纳雍县围绕“四个三”推进措施，在明确对象、建设规范、产业配套、民生保障等四个方面积极作为，确保搬迁群众对象精准、能搬进、有保障、能发展，强力推进易地扶贫搬迁工作。
一、强化三个精准，明确搬迁对象。一是搬迁对象精准。由县乡村干部组成小组，逐村逐组逐户识别、筛选、核实搬迁对象，严格按照移民搬迁步骤开展工作。二是档案信息精准。按精准识别公示材料等10个程序规范建档，遵循一户一档、一户一册原则，将搬迁群众基本情况全部纳入易地扶贫搬迁信息管理系统，实行标准化建档，有序化管理。三是动态跟踪精准。在保持搬迁规模不变的前提下，按“退一补一”原则适时更新，让符合标准、愿意搬迁的农户一户不漏，对不符合标准的不列入搬迁范围。
二、强化三个着力，建好安置项目。一是着力选好安置点。按照向村中心、乡镇中心、县城集中的原则，选择具有区位、经济及环境优势的地方规划建设移民安置点，改变搬迁户的生产生活条件。二是着力推进项目建设。建立领导挂帅、部门联动、干部包保机制，多元投入资金，聚合资源要素，按照政策要求进行标准化建设、工程项目保质保量。三是着力完善基础设施。建立科学的管护机制，补齐水、电、路等基础设施短板，对安置区绿化亮化，建设休闲广场等，确保农户入住安心、生活舒心。
三、疏通三个渠道，拓展致富门路。一是疏通保底增收渠道。盘活搬迁群众承包地、山林地、宅基地“三块地”，对“三块地”开展确权颁证，确保土地正常流转，引导龙头企业或能人带动，实施连片开发，让群众享受生态补偿资金和经营收益。二是疏通就业增收渠道。盘活安置点现有资源，将安置点公共经营性收入作为搬迁群众的股份分红，鼓励搬迁群众租种闲置土地、就近就业或自主创业，给予小微贷款、场租及税费扶持。三是疏通稳定增收渠道。因地制宜培养适宜产业，利用财政扶贫专项资金和特惠贷资金转为搬迁群众入股资金，由专业合作社管理，推动土鸡、生猪、蔬菜脱贫产业全覆盖，配套发展红托竹荪和冬荪。
四、强化三个保障，改善生活环境。一是统筹好就医就学就业保障。统计搬迁群众适龄子女入园入学人数，确保进入周边幼儿园和学校就读，最大限度地享受优惠政策。增强安置点附近的医疗条件，确保就医需求。通过对就业岗位的盘存和开发，对适宜劳动力进行就业培训，增强搬迁群众自主就业能力。二是衔接好低保、医保和养老保险保障。做好低保、医保和养老保险的衔接工作，确保不脱节、不遗漏，实现因保尽保、政策兜底，灵活选择不同的基本保障方式，落实好社会救助保障。三是开设中心服务保障。建设小型物流中心、老年活动中心、幼儿活动中心和社会综合服务中心，为搬迁群众提供商品销售平台以及休闲娱乐服务场所，让安置点成为搬迁群众的生活乐园。
供稿：纳雍县委改革办
来源：《贵州改革工作动态》年第38期
微编：杨卓坛
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