文/李思瑾图/张玥
“我们小屯村漂亮得很，家家户户都住大房子，房前屋后都有花有草，这都是七人议事小组的功劳。”5月18日，纳雍县骔岭镇小屯村一位村民说。
“七人议事小组”成员之一陈武兴告诉记者，凡是遇到涉及村民利益的事情，“七人议事小组”就聚在一起讨论。
“七人议事小组”是对村民自治有益的探索与尝试，开启了群策群力的村民自治模式。
过年期间，“七人议事小组”部分成员在值班（受访者供图）
10年前“七人议事”诞生
小屯村“七人议事小组”的产生，还得追溯到10年前。
年，小屯村仲家箐山脚下建起了一座庆荣煤矿，煤炭经济增加了当地百姓的收入。然而几年下来，地下开采导致不少村民房屋地基下沉，地板塌陷，墙体出现大大小小的裂缝。
年初，小屯村党支部与庆荣煤矿商议后决定：由庆荣煤矿出资帮助受影响的78户人家搬迁。
但78户村民意见不一，大会小会开了十几次，搬迁赔偿款却迟迟协商不下。一僵持，又拖了好几个月。
村民住房安全得不到保障，煤矿开采也没法正常运行。无奈之下，小屯村村支书王祖军想了个办法：根据村里的几大姓氏，选出村民代表参与议事。“农村家族观念很重，本姓人的话更能得到信任。”
于是，村民们分别选出了同姓本家有威望、有学问的人作为代表，组成了“七人议事小组”，村支书王祖军担任组长。
这七个人，年龄都在40岁上下。他们征求村民意愿后达成意见：既要煤矿能承受得住，也不能让村民吃亏，双方利益都要兼顾。
“七人议事小组”仅花了两三个晚上讨论，就与庆荣煤矿商定好，按照元/平方米赔偿给搬迁的人家。此外，煤矿方还要义务修建新居住地的公路、解决村民们的饮水问题。
这次议事的成功，让“七人议事小组”制度保留了下来，村委会还专门腾出一间办公室，作为议事厅。
村委专门腾出一间办公室作为“七人议事小组”议事厅
村里大小事村民说了算
10年来，“七人议事小组”工作紧锣密鼓。
78户人家搬迁，需要修建新房。
常进城见过世面的王祖军又有了主意：“城里人住的都是套房，水电管道铺设整齐，厕所和厨房都安在家里。我们村也要如此。”
“要修就一次性修好！”议事小组有成员提出，“农村人修房子，常常是今年有点钱，修一间；隔两年赚些钱，再添两三间。但一栋房子建五六次，不同时期修建的屋子，大雨天容易渗水。”
可建房的价格在14万元左右，钱不够怎么办？
“七人议事小组”跟乡镇信用社商议，以村委的名义为村民们担保贷款。紧接着挨家挨户劝说：“提前消费，把房子一次性修好。”
最终，90%的搬迁人家都向信用社贷了款。村里其他几百户人家，看到一栋栋舒适的套房，也陆续跟着“学样”。
“这对村民们起到了约束作用。他们有贷款，赚了钱都不会乱花。”让王祖军骄傲的是，两三年后，村民们都把贷款还完了，小屯村成了远近闻名的信用村。
小屯村道路宽敞
房子建好了，村里的路坑槽大，出行不便利，也得整修。
王祖军建议将路拓宽为8米。有村民不理解：“农村的路修那么宽干嘛”“这样一来还不得占用我家院子”。
“七人议事小组”又挨家劝说。如今，汽车行驶在小屯村，遇到对向来车，错车毫无压力。宽敞的水泥路蜿蜒着通向每一户人家，别有意趣。
“七人议事小组”议定了村规民约
带领村民打造美丽乡村
“环境建设、生产发展等也是我们的议事范围。我们很齐心，但有时候也会发生分歧。”陈武兴说，年3月，小屯村规划修建村民活动广场，关于如何建设，“七人议事小组”成员争执起来。
有人认为，应该购买大量地砖，像城里一样，在广场上铺设出好看的图案，周围绕以回廊亭台；但也有人认为，应该以绿草坪作底，配以小鹅卵石，四周辅以果树环绕，春天花儿开放，秋来果实飘香。
“乡村的广场，就要带有山野气息。”讨论了两晚上，陈武兴、龙从祥最终以这一理由说服了大家。
半年后，广场落成，参与广场绿化的龙从祥又在自家院落里搞起了园艺。他种下各类花草，又把常青植物做成月亮、星星等造型。每年五月，木槿花盛开，不仅与园内绿植相映成趣，还越过半人高的院墙顾盼生姿。
“他家就像一个小公园。”村民们羡慕了，纷纷装扮起自家庭院，不少人还常常串门请教。
“现在，人人都夸我们村漂亮。”王祖军说，每逢村民有外村的亲戚办喜事，他们都会凑钱做一幅木制框画送去，画面就采用小屯村的全景照片，右下角落款“小屯村七人议事小组及全体村民贺”。
小屯村的美丽，就在这样的人情往来中，被传扬开了。
小屯村村支书王祖军
美丽乡村还需产业兴旺。今年春，“七人议事小组”又做了一个重要决定：流转村民亩土地，种植黄柏树。
“黄柏的树皮、树干、树枝都是中药。每亩地可以种棵，12年的黄柏，一棵可以卖元。平均下来，每亩地每年的收益在1万元以上。”王祖军说，黄柏树下，再继续套种洋芋、豆子、辣椒等作物来“以短养长”。
小屯村有户，其中建档立卡贫困户73户。王祖军告诉记者，今年，所有贫困户将如期脱贫，有了产业带动，他们未来的日子一定会越过越好。
编辑：黄桂花
编审：张云泓
