为整合优质教育资源，提升办学效益和水平，推进优质教育均衡化、普及化，助推基本普及十五年教育工作，满足人民群众日益增长的优质教育需求，纳雍县按照以“优”带“潜”、区域就近组合、坚持量质并举原则加快推进中小学（幼儿园）集团化办学。
组建模式以我县县域内的优质学校教育资源为依托，以“协作型”为基本模式，实施“名校+潜力校”、“名校+新校”、“名校+民校”的1+X集团化办学模式，并根据实际情况积极探索多种灵活的集团化办学模式（如紧密型、托管型、兼并重组型、混合型、引进式合作型、特色联盟型）。
推进中小学（幼儿园）集团化办学工作分五个阶段开展。调研规划阶段要求科学研究集团化办学的规模、布局、管理模式等，制定切实可行的集团化办学实施意见及实施方案，做好集团化办学的前期准备工作。试点运行阶段以雍熙一小为龙头学校，组建教育集团，下辖3-5所乡镇小学。纳雍二中为龙头学校，组建教育集团，下辖3所乡镇中学。机关幼儿园为龙头学校，组建教育集团，下辖3-5所民办幼儿园。切实开展集团教育工作。试点推广阶段教育局要组织专门队伍对教育集团进行全面的质量评估，对一年来的办学情况进行全面总结，分析问题，完善方案，提升水平。同时，在县教育局统一安排和协调下，兼顾学校意愿，在城区和乡镇组成多个教育集团试点运行协作型模式。总结提升阶段教育局要组织专门队伍对各教育集团进行全方位的评估，广泛征求广大教师、学生和社会各界的意见，在总结经验教训的基础上认真反思，根据实施情况和各方意见对方案进行科学改革，形成更加完善的实施方案。普及深化阶段按照修改完善的方案，在城区和乡镇，采取科学完善的模式，积极稳妥地向全县中小学幼儿园延伸，最终到年，全县义务教育阶段学校覆盖率达到60%以上，幼儿园集团化覆盖率达到50%以上。鼓励各中小学、幼儿园结合各自实际，开展更多形式集团化、合作化办学模式改革。鼓励跨区域、跨体制、跨学段组建多种形式的名校办分校、委托管理、教育集团或学区制改革等。走出一条集团化办学成功之路。
力争通过3年的努力，将若干个办学条件、师资队伍、发展水平相对接近的学校或处于不同层次的学校组建为“教育集团”。教育集团作为以整体提升县域教育均衡发展水平和教育质量、教师素质为目的的校际合作组织。实现县域内优质教育资源全覆盖，基本实现义务教育资源均衡化、优质化，尽量满足广大群众对优质教育资源的需求，使县域教育现代化水平得到提升，人民群众对教育工作的满意度明显提高。
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